(2019年3月25日)
同志们:
第21届中国科协年会将于今年6月末在我省哈尔滨市隆重开幕。从现在到会议召开,我们的筹备时间还有百天左右。在这样一个重要节点、关键时期、冲刺阶段,年会组委会办公室、科协党组决定召开第21届中国科协年会百日誓师动员大会。主要任务是贯彻落实中国科协和省委省政府近期关于办好年会的重要指示精神,表明态度,昭示决心,进一步明确分工、压实责任、落靠任务,在去年年会前期筹备工作动员会的基础上,对全省科协系统各部门各单位和广大干部职工进行再发动、再部署,发出进入战斗状态、投入“百日会战”的号令,上下一心,团结一致,全力攻坚,确保年会筹备决战决胜。
刚才刘福同志对第21届中国科协年会相关情况进行了解读,介绍了中国科协年会,通报了年会筹备进展,重点讲解了第21届中国科协年会的主体框架、重点项目和相关要求;晓敏同志通报了年会组委会的组织机构、工作分工和职责任务。会议编辑印发了年会的两册资料,希望同志们认真地学习领会,加深消化理解,结合分工推进落实。还有三位同志代表组委会办公室几个层面作了表态发言,饱含激情,富有战斗精神,听了很振奋。会议很成功,达到了预期目的,既是一次动员会,也是一次培训会,更是一次总攻前的誓师大会。特别是今天全省科协系统精锐尽出、列阵集结、誓言铮铮,标志着年会筹备“百日攻坚”战役正式打响。下面,我就全力“百日攻坚”、确保决战决胜,强调几点意见。
第一,正确认识形势,提振军心信心。自我省成功申办第21届中国科协年会并同步筹备,已经9个月有余。应该说,筹备工作启动的前半年,我们经历了无所适从的“迷惘期”,职责难分、协调不畅的“瓶颈期”和孤军奋战的“突围期”;去年年末特别是今年年初以来,虽然年会开幕时间越来越迫近,筹备任务越来越重,要求越来越高,压力也越来越大,但却感受到了鼓舞、信心和激励,年会筹备工作进入了有序、顺畅、明朗的新时期,面临着内外十分有利的新形势。为什么这样讲?首先,省委省政府持续加强了对年会筹备工作的领导,重视程度越来越高。海波副书记连续主持召开年会调度会、年会组委会第一次会议;省委常委会议听取年会筹备情况汇报,强调要加强组织领导,搞好对接协调,科学确定调研选题,真正把中国科协年会办成助力龙江发展和展示龙江形象的重要平台;庆伟书记、文涛省长、志明副省长等省领导都提出了具体要求。庆伟书记还提出适时召开专题会议,进一步研究年会工作。这种重视、领导是对我们的信任和鼓励,是我们做好年会筹备工作的根本保证。其次,社会影响力越来越大,越来越受关注,各部门各单位对年会筹备工作愈加支持配合。海智大赛对接,高端智库服务龙江专题调研对接,年会组委会构架完成文件制发、各牵头部门的积极态度,都充分体现了全省“一盘棋”的高站位。这是我们筹办好年会的重要依靠。三是年会框架方案确定,任务越来越明晰。特别是沟通协调渠道越来越顺畅、有效。中国科协党组成员、书记处书记宋军同志于3月上旬率9人工作组,首次到我省对年会筹备工作进行对接指导。不仅确立了筹备工作的主攻方向,也明确了任务目标。面对这种难得的内外部环境和良好的发展机遇,我们怎么办?就是要振奋精神,统一思想,充分认识筹办好年会是科协组织助力龙江全面振兴全方位振兴的重要举措,是提升科协组织地位的一次前所未有的历史机遇,是开启我省科协事业新篇章的重大转折,更是全省科协在60年成长史上具有浓墨重彩一笔。就是要凝聚军心、坚定信心,把筹办好年会作为当前全省科协工作的一号工程、头等大事,聚焦重点,靶向攻坚,夺取全胜。在精力投放上,要树立“三个一切”的理念,即“一切为了年会、一切围绕年会、一切服务年会”;在具体实施上,要呈现“五全”的特点,即“全员发动、全力以赴、全身心投入、举全科协之力、全面发起总攻模式”;在明确目标上,要将年会办成一个“主题鲜明、特色彰显,服务精准、重点突出,精彩纷呈、亮点频现,创新超越、成效显著”的科技盛会。就是要勇于直面困难和挑战,发挥个人智慧和团队力量,实现自我突破,以强烈的事业心和高度的使命感,勤勉守责,尽心竭力,以蓬勃的朝气、盎然的锐气、冲锋的勇气,坚决啃下年会这块“硬骨头”,打赢这场攻坚硬仗。
第二,主动担当作为,压实落靠责任。年会设程序委员会和组织委员会。组委会组织架构已完成,分6个工作组和组委会办公室,并由“两办”正式发文。这次会上又确定了组委会办公室的构成,明确了组织分工和责任分工,并把各项任务分解落实到了每个人。同时,制发了时间表、路线图、任务书。要把“规划图”变成“施工图”,把“任务书”变成“责任书”“军令状”,压实责任是推进各项任务向纵深突破的保障。承担年会责任的有省科协机关及所属事业单位人员和各地市科协的精英,哈尔滨市科协也抽调了10多名同志。这里强调,所有参战人员要坚决服从大局、服从安排、奉献大会,任何部门、任何单位、任何个人不得自由主义、本位主义、无原则纠缠,特别是不得装伤员、当逃兵,临阵弃甲。要在责任面前不推诿、压力面前不逃避,统分结合,既各司其职,又互相补台、抱团作战。一方面,要明确责任主体和责任内容。在年会组委会办公室层面,我对年会组委会办公室工作负主要责任,4位副主任分工负责;从各工作组层面,各组组长对组内工作负主要责任,副组长协助组长工作,组员负具体责任;从年会活动项目层面,有关市(地)科协、学会、高校等负责搞好活动项目的对接和服务。要加强统筹指导和监督督查力度,突出分级负责制,确保一级对一级负责,一级让一级放心。另一方面,要明确落实责任的举措。分管领导要根据工作分工,加强宏观层面的工作指导。各组组长要协调好组内各项工作,定期召开小组工作会议,明晰流程,列出清单,挂图作战,做到组内成员分工职责清、承担任务清、时间节点清;要理清、找准和抓住当前的工作重点、难点和关键环节,以目标倒逼责任,以进度倒逼时间。全体人员都要做到人人身上有责任,个个肩头有担子,脑中有思路、眼里有工作、手上有事做,发扬钉钉子精神,把自己钉在岗位上、把心思钉在工作上,既要埋头苦干、又要真抓实干、更要科学巧干,把工作落到实处。各市(地)科协要集中精力,有人出人、有力出力,积极参与年会院士专家专题调研等活动,做好服务保障;哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市、黑河市科协作为年会具体活动项目参与单位,要投入更大力度,配合好海智大赛、绿点大赛、国际石油石化产业发展科技论坛和中俄科普资源共建共享活动的筹备工作,安排专人搞好沟通对接。有关省级学会和高校科协要积极参与由国家级学会承办和联合承办的年会分场活动,做好协调配合工作。特别是中国船舶重工集团公司第703所、黑龙江中医药大学作为中国科协已经明确的参观考察点,将在本次年会中发挥极大作用,是展示龙江形象的重要机会,希望两家单位提供各具特色的成果示范,形成周密的参观接待方案,为全面凸显龙江科技实力、展示龙江风采贡献力量。
第三,围绕当前重点,狠抓任务落实。年会具体框架方案(审议稿)确定了开、闭幕式及三大板块,共27项任务(活动)。其实施方案、各项活动和专项工作的细化方案也正在逐步形成中(见汇编)。这里无论是规定动作、自选动作,还是融合动作,我们都要统筹安排、全面压实、有序推进。从目前看,组委会办公室各工作组不仅要具体承接、着手细化、推进实施,还要根据进度,分轻重缓急,抓关键环节,确定主攻方向和重点任务,靶向落实。综合协调组:要加强与中国科协年会办的协调沟通,掌握最新信息,及时反馈汇报。特别是对于总体框架方案的变化,要盯紧盯住,一有修改做出相应变动。文件组:一是要做好领导讲话、情况汇报等文字起草工作;二是要做好专报及会议纪要的编发、大事记整理、日常文字和影像资料收集整理工作。宣传组:要在3月底前完成年会宣传片脚本的创作,督促制作方积累素材,着手编制,同时抓紧形成年会预热宣传方案。智库服务组:一是要跟踪调研选题上报情况,及时履行再报程序;二是要根据重新调整完善的调研选题,确定好牵头及配合部门;三是要做好各调研组院士专家来龙江调研的服务保障工作。学术服务组、人才及组织建设活动组:一是对确定项目要及时启动、抓紧推进,待定项目要深入协调、尽快落实,对哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市和哈工大、哈工程项目要按照组委会第一次会议精神进行督办,近期要深入到这些市地、大学实地对接;二是要进一步搞好海智大赛、绿点大赛的跟踪对接,争取更多项目落地;三是要接待服务好各论坛、高峰对话等项目负责单位来龙江对接。科普服务组:要进一步与中国科协科普部协调,统筹安排好“5+2”活动,重点要安排落实好在703所、中医药大学参观考察的路线及内容,要抓紧会商、研究细节、形成方案。会务保障和信息服务组:一是要按照中国科协的要求与接待办协调,尽快落实中国科协以会展中心为主会场的意见,签署好周边酒店会场协议;二是要确定智能办会主体,制定实施智能办会方案,启动志愿者招募等工作;三是要在3月底前形成主会场、主视觉方案设计,报中国科协审定;四是要根据确定的年会活动项目,与中国科协衔接搞好总体经费预算。各组都要把握筹办进度和过程中出现的新情况、新变化,掌握主动,积极应对,高效落实。
这里特别提出,加强学习、提高攻坚本领也是当前的重点任务。在年会筹备工作中,发现一些同志对年会方案不了解、不熟悉,不仅对全局性的年会情况说不清道不明,甚至对分工的一块也研究不多、知之甚少或者仅掌握自己分工的“一亩三分地”,对其他情况说不上话,一问三不知。这次会议我们做了培训辅导,但这还不够,希望各位同志都要深入研究,尽快熟悉年会规则,了解年会活动板块。不仅透彻掌握具体负责的事项,更要知全局、明大势、抓当前。现在,办公室又抽调补充了大批新同志,更要注重加强全体同志的学习提高。会议编发了相关材料,都要通读精读几遍,尽快成为年会的“行家里手”。
第四,建立健全机制,打造“百日攻坚”良好外部环境。高质量筹办好年会,必须建立有效机制,严格各项纪律,激发内生动力。要建立激励机制。突出实干、实绩、实效的导向,营造干部愿干事、敢干事、能干成事的良好环境。习近平总书记在《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》文章中提到:“现在,我们一些干部最缺的是实践经验,特别是缺少在重大斗争中经风雨、见世面的经历。”要鼓励年轻干部冲入攻坚第一线,在干中学、学中干、干中炼,在干中发现、培养和考察干部,让在吃劲岗位、关键时刻、重大任务中豁得出来、冲得上去的干部,让敢担当、善作为的干部有平台、有盼头、有空间、有舞台。要建立问责机制。对扯皮推诿、不愿担责,对缺乏“一盘棋”观念和团结协作精神、大局意识不强、目光狭窄、视野短浅、不愿配合、难协调,对格局低、心眼小、内耗严重、形不成合力的一些部门,对干事激情不高、争先意识不强、担当锐气不足的,对自降标准、自甘平庸、自我减压、拈轻怕重、挑肥拣瘦的,对奉行差不多、过得去、大概齐、常常出差错的,对作风散漫、唠闲嗑、扯闲篇、不听招呼的,特别对有的撂挑子、放鸽子、贻误战机、临阵脱逃的,要通过公开批评、通报乃至组织处理,绝不手软。要建立考核评价机制。组人部、机关党委要承担起这项职责,制定考评办法,记好奖罚账。现在印发的纪律规定比较简单,奖罚表述的还不准确、完善,要根据情况进一步修订。总的评价出优、好、中、差等级,由党组考评各组长,各组长考评各组员。年会结束后,召开总结大会,科学有效地运用考评成果。要建立监督督办机制。 要文不过夜、事不隔天,立说立行、马上就办,一抓到底、务求实效,促进筹办工作高效高质落实。要建立防控风险机制。加强预算管理,严格按照规定,办好事、不出事。要建立严格的工作纪律。要严肃请假程序,副组长以上同志请假在半天以上的都要经过分管领导批准。特别是年会筹备进入攻坚阶段,工作千头万绪,任务越来越繁重,需要我们顾全大局,发扬奉献精神,一切以年会需要为先,从现在到年会闭幕,所有同志一律不休年假,双休日,“清明节”“五一”等长假,也要视情况随叫随到。负担较重的同志要安排好家务,不要因家庭琐事影响负责的工作。还要设身处地为年会筹备冲在攻坚第一线的同志着想,以人为本、关心关爱,注重人文关怀和心理疏导,注意激励先进、批评落后。党组要对年会无私奉献、牺牲个人时间的干部统筹安排年假、补假;合规合情合理地为干部职工排忧解难,解除后顾之忧。会务保障组要为抽调干部的集中办公、饮食住宿、业余生活提供解决方案,促进一线同志激情工作、快乐奉献。
同志们!年会筹备已进入“倒计时”,“百日攻坚”号角已吹响。我们一定要坚定信心、激发斗志,通力配合、协同作战,聚焦重点、强化举措,全员全力发起总攻之战,以决战决胜的优异战绩为新中国成立70周年献礼!