黑龙江省科学素质纲要实施工作联席会议办公室：

我委现将《黑龙江省卫生健康委关于开展全民科学素质纲要实施工作总结》报送至你办公室。

附件：黑龙江省卫生健康委关于开展全民科学素质纲要实施工作总结

黑龙江省卫生健康委员会

2020年8月24日

黑龙江省卫生健康委开展全民科学素质纲要实施工作总结

黑龙江省科学素质纲要实施工作联席会议办公室：

2016-2020年，在省卫生健康委党组的正确领导下，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，认真贯彻落实国家《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣健康龙江大主题，服务中心，端正导向，面向基层，强化创新，以各项活动为抓手，坚持大宣传大联合，追求品质化品牌化。主要开展健康龙江行动、“三减三健进乡村惠百姓”健康巡讲科技周活动、围绕健康扶贫工程组织“送医送药送健康”义诊活动等。现将近几年工作情况做如下总结：

一、2016年主要工作情况

（一）大力普及健康知识，提高全民科学素质。2016年3月15日，在哈尔滨市人民广场组织开展了主题为“健康中国行·燃亮中国梦”的2016年“健康中国行”主题宣传活动启动仪式；全省各市、县同时启动了以“健康中国在龙江”冠名的健康中国战略宣讲和大型义诊咨询、专家进讲堂、名医进网站、走进直播间和群众性体育健身等活动。全力推进“健康龙江行动·健康知识普及行动”，与省委组织部合作，依托“龙江先锋网”开展了全省“健康龙江·省城名医进站点”活动，每场讲座在全省9889个站点同步直播，受众群众已达百万。全面推广《中国公民健康素养--基本知识与技能（2015年版）》，努力提高居民的健康素养水平。开展2015年全省健康科普统计调查工作，全面了解我省健康科普工作开展现状。开展加强夏季常见传染病和洪涝灾害健康教育工作，提高群众防病意识和能力。认真修改“健康龙江行动”优秀实践案例，积极参与第九届全球健康促进大会，讲好“健康龙江”故事，传递“健康龙江”声音，展示“健康龙江”形象。

（二）增强舆论引导能力,大力开展线上线下想结合科普活动。在省电视台创办的公益性大型电视直播节目《健康龙江直播室》，已播出680多期；继续办好省广播电视台《健康直播室》、《健康来了》专题节目和《黑龙江日报》“医药卫生”专版，以及东北网健康龙江专题栏目。全省多数地方通过新闻报道和专题宣传等不同方式，发表稿件千余篇。依托主流媒体和其他宣传方式，正确解读“全面二孩”政策，保障完善生育政策工作顺利落地。创建“健康龙江荟萃”官方微信微博平台，截止目前，推送天数252天，推送消息1394条，关注人数10144人。同时指导市级卫生计生行政部门创办官方健康类微信微博，建设全省卫生计生系统官微矩阵。

（三）积极开展主题宣传活动，助推科技健康环境建设。组织全省开展以“应对糖尿病”为主要目标的2016年“世界卫生日”宣传活动，动员医务人员走进社区开展义诊或健康咨询活动，利用自有媒体并协调地方电视、广播、报纸和网络等媒体进行宣传报道。组织开展了全省“医改在路上”征文活动、全省首届“健康龙江”图文宣传品、标语口号评选活动；与省精神文明办等6部门共同开展了健康中国行—2015年度无烟生活主题宣传教育活动，结合全省第28届科普之冬活动开展了改善医疗服务百日宣传活动，与省文联联合开展了全省首届“健康龙江”杯卫生计生微电影大赛活动。编制印刷《全省健康龙江·最美白衣天使故事集》和《全省健康龙江·美术书法摄影大赛获奖作品集》，免费发放给各地。按照国家卫生计生委要求，组织开展了健康促进优秀产品征集活动、优秀医院宣传平台和优秀医院宣传工作者推荐活动、第十五届中国人口文化奖文学美术摄影类评选活动、卫生计生类“博物馆”统计调查工作、“健康中国”传播优秀作品征集活动等。

二、2017年主要工作情况

（一）积极做好舆论引导，开展科技健康项目。全年与省电视台联办的电视直播节目《健康龙江直播室》共播出253期；与省电台联办的《健康来了》节目共播出304期；东北网健康龙江专题上半年刊发卫生计生主题宣传稿件2000件以上；“健康龙江荟萃”官方微信平台运行良好，推送天数304天，推送信息1852条，阅读数超过46万人次。编发《舆情摘报》 120期，其中舆情预警信息3期，总报道信息3274条。举办全省健康教育能力培训班。加强12320卫生热线服务，截止10月31日，受理各类电话3万余件次，编辑14期《12320卫生热线简报》，及时反映工作动态。组织了首届“健康龙江杯”卫生计生公益广告大赛获奖作品展播活动，开展了“健康中国”传播优秀作品、卫生计生优秀广播电视公益广告、学校健康促进与教育优秀案例、婚育新风进万家主题征文系列征集活动，并择优报送到国家卫生健康委。

（二）立足需求抓好健康促进，推进科技健康项目。按照全省健康促进与科技工作指导意见，积极倡导“把健康融入所有政策”理念，强化部门合作，推进健康促进与科技体系建设。充分利用卫生健康纪念日，开展健康知识传播活动。继续办好省广播电视台《健康龙江直播室》等专题节目、《黑龙江日报》“医药卫生”专版、东北网健康龙江专题栏目和“健康龙江荟萃”微信微博公众平台。积极落实基本公共卫生服务项目，强化健康素养促进行动项目，做好健康促进县建设、健康素养监测、健康巡讲等工作。充分利用广播、电视、报纸、微博和微信媒体普及健康素养、慢性病、食品安全和烟草烟雾危害等重点疾病健康知识。积极推动控烟履约工作，加强戒烟门诊建设，开展世界无烟日宣传活动和烟草控制大众传播活动。进一步加强12320卫生热线组织领导体系建设，提高热线的知晓率。

三、2018年主要工作情况

（一）抓好主题宣传，开展科技健康活动。5月30日世界无烟日，与哈尔滨市防烟工作领导小组办公室共同举办了以“烟草与心脏病”为主题的大型宣传活动；与省委宣传部、省精神文明办等12部门联合印发《关于2018年深入开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》，积极参与文化科技卫生“三下乡”活动。

（二）做好舆论引导，实施科技健康促进项目。创新与电视台、电台、报纸、网站等媒体合作，全年与省电视台联办的电视直播节目《健康龙江直播室》和与省电台联办的《健康来了》节目分别播出334期；东北网健康龙江专题刊发卫生计生主题宣传稿件3000件以上。将“健康龙江荟萃”官方微信平台改版更名升级为“龙江卫生健康”，推送天数334天，推送信息2372条，阅读数173586万人次。实施健康素养促进行动项目，制定印发了《关于开展2018年健康素养促进行动的通知》，确定了全省第四批健康促进县（区）；按时完成了健康素养和烟草流行监测工作；组织牡丹江海林市、黑河爱辉区通过全国健康促进县（区）创建试点评估；举办了全省健康教育与促进工作会议暨卫生计生宣传骨干培训班和全省健康促进县（区）创建经验交流会，部署了贫困地区健康促进三年攻坚行动。

四、2019年主要工作情况

（一）采取“三强化举措”，确保科普工作推进落实到位。领导重视，我委委托省医院成立全省医药卫生科普管理办公室 承担大量日常管理工作，我们健康委拔付七万元日常活动工作经费。年初，省卫健委向财政申请划拨974万专项经费，全部用于广播、电视、报刊、网站媒体宣传、地铁、社区公益广告，以及健康大讲堂、健康讲座等健康科普活动，有效保证了健康科普工作的顺利进行。发挥委内健康龙江行动办公室作用 结合健康龙江行动做为医药卫生科普宣传的重要阵地。为确保2019年科技活动周活动顺利开展，省卫健委早谋划、早准备，起草印发活动周方案，精心筹备活动内容，要求全省各级卫生健康部门及医疗卫生机构切实加强领导，搞好协调配合，落实好人员、经费、活动场所等相关事宜。强化部门协同。将科技活动周与“健康龙江行动”结合起来，以省健康龙江行动联席会议办公室名义，印发《健康龙江行动2019年重点工作安排》，把任务分解落实到20个委办厅局，充分体现行业特点、突出任务特性、力抓工作特色，层层分解任务，落实工作责任，形成统筹推进、各负其责、齐抓共建的良好局面。传统标杆与现代网络，主题宣传与特色文化相结合，打造特色宣传品牌。传统标杆引领，加强典型选树。“中国好医生、中国好护士”的交流活动，评选优秀公卫卫士、优秀公益广告组织奖、优秀志愿者荣誉称号等活动的开展，大树行业标杆，形成轰动效应。两孩政策、世界无烟日、世界卫生日等主题宣传；开展特色医院文化医院建设工作，举办特色医院文化艺术节。依托医药卫生科普学会 开展一系到活动。如齐齐哈尔市、大庆市医学会科普分会成立，并在省科协支持下，组建黑龙江省科技志愿服务医学科普队。

（二）围绕“五个主题”，开展群众性载体宣传活动。一是围绕全民“提升健康素养行动计划”。推进全媒体宣传，让健康声音传遍千家万户。借助广播电视台的电视栏目和广播节目播放健康节目和公益广告，在知名报刊发科普知识。在卫生健康委网站、微信、微博播放各类宣传信息、健康知识，提高群众健康知识知晓率。推进全社会普及，让健康知识走进大众生活。在公共场所、机关单位、医疗卫生机构大力宣传疾病防治、科学饮食等知识。开展关爱生命全过程技术服务活动周。二是预防控制重大疾病。加强疾病预防，扎实做好重大传染病和慢性病防治工作。组织“三减三健进乡村惠百姓”健康巡讲科技周活动，开展健康讲座300多场次，发放健康科普资料和宣传品25万余份，覆盖人数达到6万人以上。引导大家建立“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、新平衡”等健康生活方式。开展食品安全活动，慢性病综合防控行动，加强健康环境建设，筑牢全人群健康防线。三是围绕健康扶贫工程。多地开展“送医送药送健康”爱心义诊及免费赠送常用药品活动，并悉心告知药品用法，指导合理用药。选派医疗技术人员组成驻村医疗队，开展驻村医疗扶贫工作。四是围绕传承发展中医药事业。黑龙江中医药管理局开展师承指导老师和继承人身着中式服装的拜师礼，以传统拜师方式传承国粹中医。中医康复知识讲座走进基层，发放中医养生保健知识、康复知识宣传资料。开展“老年人中医养生保健知识”讲座。五是围绕全面实施两孩政策。哈市红十字中心创建建教中心的阳光孕妇学校，定期开展孕前、孕期、产时、产后各个时期的营养、运动、心理等保健及新生儿早期教育等知识讲座和追踪指导。

（三）突出“四个重点”，大力提高全民科学素质。一是以农民、流动人口为重点。开展“健康讲座进乡村”活动，大力开展流动人口健康服务年活动，利用“全国计生协会会员活动日、世界人口日、全民健康生活方式日”等纪念日和活动日，开展“以人口流动、健康同型”、“关注健康、远离艾滋”的宣传活动。开展《职业病防治法》宣传，与16家企业进行职业关爱对接，定期派出医疗专家团队，深入企业为基层劳动者服务，为他们的健康护航。二是以社区居民、企业职工为重点。成立了一支由医院专家组成的国民健康宣讲团，长期深入社区开展健康咨询、检查等活动。重点为社区居民讲授甲流、甲肝、乙肝、手足口等传染病防治知识，以及营养知识配餐、蔬菜科学食用等知识。针对社区老年人卧床时间长的实际，向居民介绍护理常识，推广科学护理方法，教授应急抢救知识，引导居民相信科学，抵御伪科学。三是以学生为重点，“进校园、促健康、讲防病、普知识”。将宣传活动进入课堂，宣传学校环境卫生常识，发放宣传单和宣传用品，针对近视、沙眼、龋齿、营养不良、贫血、脊柱弯曲等学生常见疾病如何进行群体预防和矫治工作。卫生监督所就现阶段易流行的常见传染病（流脑、麻疹、风疹、腮腺炎、水痘、肺结核等）重点讲解了临床表现、传播途径，如何预防及治疗和护理。加强心理健康的宣传与服务。四是以母婴为重点。开展“提高保护妇女身心健康”为主题的计划生育宣传服务活动。提供免费孕前优生健康检查、预防出生缺陷知识、青春期生殖健康等香菇年知识的咨询，发放宣传手册，计生宣传品。不定期开展“母乳喂养”知识的宣传，演示正确哺乳姿势和母乳喂养知识，广泛传播科学育儿理念。

五、存在问题

我委在深入实施《全民科学素质行动计划纲要》工作中虽然取得了一些成效，但还存在一些不足。一是全社会参与的氛围还不够浓。社会团体，特别是企业对全民科学素质教育参与度、支持度还有待加强；二是思想认识尚需进一步提高。个别部门工作人员对做好科学素质工作认识不深，精力投入少、工作督办少、活动开展的少，不能将落实《纲要》任务与本部门分管的工作有机结合起来；三是基础设施有待健全完善。用于全民科学素质教育的设施、场所较少，硬件设施不足，难以满足人民群众日益增长的科学文化需要。

针对以上问题，我委要加强领导，切实做好科学素质提升工作，厚植全民科学素质工作的坚实基础；聚焦重点推送，深化科普供给侧结构性改革，紧跟信息化发展步伐，为公众提供喜闻乐见的科普产品，筑牢全民科学素质工作的稳固基石。